長江經濟帶生態修復重點在“三磷”治理
【www.u2pu.com南京純水設備】在“共抓大保護、不搞大開發”的主旋律下,長江經濟帶流域治理迎來了新命題:總磷污染。隨著傳統經濟發展模式對長江過度索取,一些地方在沿江地區密集布局高污染產業,這其中也包括了“三磷”企業。面對這一首要污染因子,2019年長江水質治理仍將面臨諸多挑戰。
“三磷”,即磷礦、磷化工企業、磷石膏庫。在兩部委此前聯合下發的《長江保護修復攻堅戰行動計劃》中,便明確提出要推進“三磷”綜合整治。南京純水設備而在長江保護修復八大攻堅戰的8個專項行動中,啟動沿線“三磷”企業排查整治位列其中之一。除了對歷史堆場進行整治,沿江多地還將嚴控增量,嚴禁新增涉磷生產企業。
以2017年為例,彼時僅在重慶、四川、貴州、云南及湖北的長江流域,總磷超過地表水III類標準的河流斷面的數量就已近60個。且流域中上游磷礦石開采多在喀斯特地區,滲漏特別嚴重,地下水系縱橫交錯,很難準確掌握地下水流走向。但實際上,磷又被業界視作非常寶貴且用途廣泛的不可再生資源。
在接下來的兩年里,長江經濟帶生態修復再次迎來新關鍵詞:“三磷”治理。在5月底的生態環境部例行新聞發布會上,生態環境部生態環境執法局局長曹立平曾表示,力爭用兩年時間全面摸清“三磷”數量。而在2019年,黃磷企業環境整治將成為先手棋。
通過梳理2019年前4個月長江流域污染指標后,環保在線小編發現僅在同一時期,總磷、化學需氧量、五日生化需氧量、氨氮、高錳酸鹽指數仍處于長江水生態環境污染因子前列。但在這五大污染指標中,與氨氮指數逐月下降形成鮮明對比的是,自2019年2月起總磷的超標斷面個數便開始大幅上揚,2019年4月接近30個,占比達到26%。
在長江流域,迄今已超過COD(化學需氧量)和氨氮的總磷,成為全流域的首要污染物,而“三磷”問題是導致長江上游區域總磷污染的重要原因。另據公開資料,迄今“三磷”企業共計超過800家(個)。這其中,分布在江蘇、湖北、湖南、四川、重慶、貴州、云南等7個省市的磷肥產量合計占到全國近8成的總產量。
在水環境管理司司長張波看來,造成長江流域“三磷”超標離不開農業面源污染與長江流域水生態日趨嚴峻的現狀,尤其是極易導致中上游等局部區域污染。誠如在農業面源污染方面,南京實驗室純水設備公開數據顯示,2015年的全國化肥施用量就比15年前增長超過43.69%。此外,地方政府監測評估缺失也成為磷超標排放的重要因素。
而在歷史欠賬較多與磷剛性需求提升的背景下,如何破局“三磷”問題?生態環境部印發《長江“三磷”專項排查整治行動實施方案》,對這一困擾長江生態修復的作出具體安排。排查工作通過5個階段,精準鎖定“三項重點”,指磷礦、磷化工和磷石膏庫。
未來長江流域將通過“強化源頭減量、過程控制、末端治理、綜合利用”等一系列組合拳,采取有針對性的管控策略與治理措施實現取締淘汰一批,達標改造一批,規范提升一批,確保總磷污染得到有效防控。
通過上述分步驟、抓重點專項行動,總體要求是2020年年底前,對排查整治情況進行監督檢查和評估,并根據評估結果分別實施“一企一策”的處理措施。爭取利用兩年左右時間,基本摸清“三磷”行業底數,重點解決“三磷”行業中污染重、風險大、嚴重違法違規等突出生態環境問題。由于客觀上整治難度較大,情況較為特殊,磷石膏庫的整治方案則需根據實際情況再予以確定。
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